Аттестация рабочих мест по условиям труда
Услуга по аттестации рабочих мест - это оценка трудовых условий, такая оценка призвана выявить вредные (опасные) факторы, которые могут воздействовать на сотрудников на производстве и если таковые факторы в ходе проверки будут обнаружены, то руководству данного предприятия будет предписано провести мероприятия, которые устранят эти вредные (опасные) факторы, сделают условия труда соответствующими нормам. При помощи спец-инструментов проводят измерения - насколько высок уровень вредности (опасности) условий работы в данной компании.
Условия проведения аттестации рабочих мест сотрудников?
Для начала, создается специальная комиссия, для проведения аттестации рабочих мест. Во главе этой комиссии всегда находится руководитель компании. Он назначает дату и время осуществления всех мероприятий. Комиссия, зачастую, состоит из сотрудников охраны труда, профсоюза, начальников цехов и так далее.
Та организация, которая проводит аттестацию рабочих мест предприятия, должна находиться в Реестре аккредитованных организаций. Если эта организация там не числится, тогда у руководителя компании могут возникнуть проблемы. Поэтому, прежде чем начать работу, необходимо проверить, состоит ли данная организация в этом Реестре.
Следующий шаг аттестации - это проверка с наблюдение аттестационной комиссии. Она следит и частично руководит обследованием рабочих помещений, оценивает все условия, которые должны соответствовать нормативным документам. Эта комиссия обращает внимание на то, как обеспечивает наниматель своих сотрудников специальной одеждой и обувью, в каком состоянии находятся рабочие места и так далее.
Существует 4 класса условий труда:
- оптимальный уровень;
- допустимый уровень;
- вредный уровень;
- опасный уровень.
На основании всей проделанной работы и всего увиденного, комиссия составляет протокол и расписывается в нем.
Еще один шаг аттестации - это установление и присвоение определенного класса для рабочей площади. Если будут выявлены какие - либо нарушения условий труда при аттестации рабочего места, комиссия дает рекомендации нанимателю и следит за тем, чтобы он за короткий промежуток времени исправил все недоработки.
На следующем этапе аттестации, комиссия занимается составлением документов. Она составляет отчетность по проделанной работе и передает его нанимателю. Он, в течение десяти дней должен ознакомить всех своих сотрудников с этим отчетом. Каждый ознакомившийся с документом сотрудник, должен поставить свою роспись. Через 10 дней, наниматель обязан предоставить этот отчет в государственную инспекцию.
Если государственная инспекция решит проверить проделанную работу аттестационной комиссии, тогда на предприятии будет проводиться внеплановая проверка. Только, проверять уже будет, непосредственно сама инспекция.
Окончание аттестации
На самом последнем этапе, наниматель создает приказ, в котором описаны проведенные обследования условий труда. К этому приказу добавляются все документы, в которых сделаны записи специальной комиссией.
Спроектировать данный приказ обязана аттестационная комиссия. Как правило, его проектированием занимаются на последнем заседании комиссии. После этого, приказ отдается нанимателю. Вместе с ним, он получает протокол и план нужных мероприятий, которые нужно осуществить для улучшения состояния рабочих помещений.
Сроки осуществления этих мероприятий
Обязательные последующие аттестации должны проводиться через каждые 5 лет. Конечно, можно провести и внеплановую аттестацию . Это происходит тогда, когда в компании появляется новое рабочее место или обновляется рабочее оборудование. Если эти перемены произошли в компании, тогда внеплановые мероприятия необходимо проводить в течение двух месяцев.
Для чего нужны результаты аттестации
Аттестация рабочих мест по трудовым условиям неотъемлемая составляющая охраны труда любой компании. Процедура обязательна, ее следует осуществлять не реже один раза в пять лет. Результаты процедуры нужны, чтобы:
- осуществлять и планировать мероприятия, связанные с трудовыми условиями и ОТ,
- сертифицировать объекты производства, чтобы установить их соответствие установленным нормам условий труда,
- предоставлять денежные выплаты за вредную работу,
- выявить взаимосвязи болезни с трудовой деятельностью, если возникли подозрения о профзаболевании. Важно установить нарушение здоровья, особенно в рамках судебных разбирательств,
- рассмотреть проблему прекращения работы оборудования, участка или всего цеха. То есть тех особенностей труда, которые представляют угрозу для здоровья или жизни сотрудников,
- включить в трудовой контракт описание условий и ознакомить сотрудников с ними,отчитываться в письменной форме об актуальных трудовых условиях.
- Необходима документация о компенсациях тем, кто трудится в опасных и вредных условиях (форма N 1-Т),
- применить меры воздействия к сотрудникам, которые не выполнили законодательные требования по охране труда.
На руководителе компании лежит ответственность за аттестационную работу. Он может понести административную ответственность за невыполнение норм трудовых условий. Это предусматривает штрафную санкцию в размере 20-30 минимальных з/п для руководителя компании, и 200-300 минимальных з/п для самой компании.
Нарушение российского законодательства в данной сфере предусматривает вменение административного штрафа. Административная ответственность может быть наложена в виде штрафа в 1-5 тысяч рублей.
Если речь идет о лицах, ведущих предпринимательскую деятельность без статуса юр.лица, штраф составит 1-5 тысяч рублей либо может быть вынесено решение об остановке деятельности компании на срок до 90 дней.
В случае с юридическими лицами, штраф составляет 30-50 тысяч рублей либо остановка деятельности компании сроком до 90 дней.
Дисквалификация сроком 1-3 года грозит должностному лицу, которое ранее нарушало законодательные предписания об охране труда.
Если руководство компании не выполнит в указанный период указание госинспектора труда о выполнении аттестации, то компания может понести ответственность в виде штрафной санкции от 5 до 10 минимальных зарплат.
Компании, которые уже осуществили аттестацию рабочих мест, могут получить скидку к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию сотрудников от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве.
Скидку рассчитывает местное отделение Фонда соцстрахования, но она не может быть выше 40%.
Чтобы получить скидку к страховому тарифу, необходимо:
- Предоставить заявление,
- Предоставить данные аттестации рабочих мест на 1 января текущего года. Потребуется протокол от аттестационной комиссии и сводная ведомость,
- Предоставить документы о медосмотрах сотрудников компании за прошедший год.
Деятельность аттестующей организации
В настоящее время правилами доступно определяются правила, относящиеся к работе аттестующей компании. Это может быть юридическое лицо, которое аккредитовано по алгоритму, сформированному Министерством соцразвития России.
Компания подписывает соглашение с проверяющей компанией, в соответствии с этим необходимо:
- осуществить измерения,
- осуществить оценивание трудовых условий нормам охраны труда,
- создать отчетность о проверке,
- предоставить работодателю объяснения о сформированных итогах.
Проверяющая организация не должна никак зависеть от компании, которая подвергается аттестации. Допускается привлечение нескольких проверяющих организаций. Деятельность между ними может распределяться как по числу проверяемых рабочих мест, так и по разновидностям осуществляемых работ.
Компания обязуется:
- определить методы выполнения анализов и измерений, персональный и числовой состав специалистов, выполняющих оценивание,
- исследовать документы, связанные с организацией деятельности по обеспечению охраны труда в организации, на местах, которые аттестуются,
- запросить и получить у работодателя объяснения по всем вопросам, появившимся в процессе аттестации.
Организация имеет право отказаться от аттестации, если работодателем не предоставлены необходимые документы либо имеется отказ обеспечить всю совокупность условий.
Оценивание, на основе гигиенических нормативов
Проверяющие оценивают все нюансы трудовой среды, характерные для работы инструментов и трудовых процессов.
Список производственных факторов, которые должны быть оценены, создается, учитывая нормативные требования по охране труда, на основе свойств технологического процесса и оборудования, используемых материалов и сырья, итогов ранее проводившихся анализов по вредным либо опасным условиям труда.
Для оценивания применяются инструментальные измерения. Помимо этого, следует проанализировать факторы трудовой среды и процессов при выполнении обычной деятельности.
Все выявленные особенности заносятся в протокол оценок и измерений.
Что подразумевает оценивание
Проверка затрагивает:
- оборудование. Например, проверяются:
- эксплуатационные документы,
- методы защиты людей от воздействий мобильных составляющих инструментов,
- ограждения участков, повреждение которых может возникнуть на фоне опасностей от рабочих инструментов,
- сигнализаторы нарушений работы оборудования, инструментов аварийной остановки, включая устройства, которые позволяют минимизировать опасные ситуации при полном или частичном прекращении подачи тока,
- защиты проводки,
- инструментарий для выполнения трудовых процессов,
- соответствие обучения сотрудников в сфере охраны труда, принятым требованиям.
Компания обязуется выяснить соответствие нормам охраны труда. Невыполнение требований часто приводит к травматичным ситуациям. Важно придерживаться следующих требований по защите от:
- электротока,
- экстремальных температур,
- влияний различных структур.
При оценивании травмооопасности инструментария, специалисты:
- подвергают анализу технические документы, которые содержат требования безопасности,
- выполняют осмотр станков в процессе функционирования на соответствие нормам актуальных правил.
Инструментарий нужно осмотреть и проверить, насколько они соответствуют требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.
Оцениванию могут подвергаться декларации, отражающие соответствие нормам безопасности.
По итогам оценивания травмооопасности трудовых условий им присвоят один из трех классов.
Оценка обеспеченности работников СИЗ
На любом предприятии в установленном порядке проводят несколько этапов аттестации рабочих мест. Сюда неизменно входит оценка травмоопасности рабочих мест, оценка гигиенических условий труда и, конечно, оценка снабжения сотрудников организации средствами индивидуальной защиты.
Оценка снабжения СИЗ работников предприятия проводится в таком порядке:
- перечень, выпущенных по факту СИЗ сотрудникам, сверяется с аналогичными типовыми стандартами СИЗ, которые являются бесплатными и неизменными для определенных рабочих участков;
- сверяется присутствие по факту сертификатов на все СИЗ, полученных сотрудниками;
- проверяется выполнение выдачи СИЗ сотрудникам, в соответствии с нормами, обозначенными законодательством;
- сверяют соответствие выданных сотрудникам СИЗ с их фактическим состоянием рабочих мест.
Если рабочее место сотрудника компании идет в соответствии со стандартами снабжения СИЗ, значит оценка снабжения проходит успешно. Если же проверяющая комиссия выявляет хотя бы одно несоответствие, то рабочее место не проходит оценивание и является не соответствующим всем правилам установленного законодательства.
В том случае, если выдача СИЗ обусловлена стандартами бесплатной выдачи сотрудникам согласно законам РФ, и должна проводится на базе фактического состояния рабочих мест, оценка снабжения работников СИЗ регистрируется как протокол. Пример такого протокола вы можете посмотреть в приложении №5 к Порядку.
Осуществление оценивания рабочих мест по условиям труда главе компании необходимо собрать несколько документов.
По окончанию аттестации составляется общая оценка положению фактических условий труда на рабочем месте. В следствии этой оценки включаются все предыдущие итоги всех предыдущих оцениваний. Так можно определить связь между всеми уровнями аттестации. Стоит сказать, что понятие «условно аттестована» не имеет никакой силы и использоваться не должно.
По окончании аттестации составляется вывод, согласно которому руководитель предприятия должен подготовить и осуществить ряд мероприятий, направленных на понижение уровня вредных или опасных веществ на производстве либо же уменьшить время их воздействия на работников.
Отчет для трудовой инспекции
По окончанию аттестации работодатель в неотложном порядке обязан составить отчет о проделанном оценивании и направить его в инспекцию труда в субъекте РФ. Составить отчет нужно в течении десяти календарных дней.
В отчет включают следующие документы:
- сводная ведомость итогов оценивания рабочих мест по условиям труда;
- сведенья об организации, проводящей аттестацию.
Подавать документы можно в электронном виде в федеральную систему сбора, где они будут обрабатываться и храниться.
До момента начала работы нового Порядка аттестации рабочих мест организации необходимо отправить в трудовую инспекцию следующие бумаги:
- перечень рабочих мест, где проводилось оценивание;
- ведомости рабочих мест предприятия и итоги оценивания;
- информация о предприятии, на котором проводилась аттестация.
Смотрите также: