Порядок производственного контроля
Компании, деятельность которых связана со сферой обращения с отходами, должны организовывать и осуществлять ПК с соблюдением всех законодательных норм РФ в данной области. Контроль в сфере обращения с отходами выступает важным элементом экологического контроля, который выполняется в рамках природоохранного законодательства. Указанные тезисы отражены в законе № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года.
На граждан будет возложена административная санкция в размере 1-2 тысячи рублей, если не будут соблюдены экологические и санитарно-эпидемиологические нормы при транспортировке, использовании, размещении или другом обращении с производственными отходами либо опасными веществами.
При несоблюдении вышеуказанных норм штраф составляет 10-30 тысяч рублей для должностных лиц. В случае с лицами, которые осуществляют деятельность без статуса юридического лица, санкция составляет 30-50 тысяч рублей либо приостановление работы на 90 дней.
Когда речь идет о несоблюдении установленных норм обращения с отходами либо опасными веществами юридическими лицами, то они заплатят штраф в размере 100-200 тысяч рублей либо приостановление работы на 90 дней.
Создание порядка несет задачу подтверждения соответствия правилам законодательства, а также приносит практическую пользу самим организациям.
Эко-аудиторы и эко-аналитики нашей компании разрабатывают грамотный подход к созданию производственного контроля. Применяется принцип цикличности на базе аналитики природоохранной работы компании.
Порядок осуществления производственного контроля
- С клиентом работает эколог, производящий документальную инвентаризацию.
- Основываясь на данных инвентаризации, создается и утверждается клиентом план мероприятий на определенный период.
- Результатом работы становится отчет о выполнении мероприятий.
Осуществление производственного контроля характеризуется:
- комплексом природоохранной документации на предприятии. Документы хранятся в специальном месте, что исключает поиски, путаницу перед проверками контролирующих органов,
- анализом изменений в структуре компании по поводу обращения с отходами,
- возможностью правильно оценивать рентабельность затрат с использованием статистики за нужные периоды времени.
Как осуществляется контроль на производстве?
Для того, чтобы упорядочить ведение данной процедуры, нужно подготовить ряд документов:
- Общая информация об организации
- Структура предприятия
- Информация об экологическом подразделении инициатора контроля или информация о тех лицах, которые отвечают за экологию на территории данной организации (Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, приказ о введении в должность)
- Нормативы на отходы и лимиты на их хранение. Сведения о том, что производственный процесс и используемые материалы за прошедший год не менялись. (Если данный отчет присутствует) или:
- Подробное описание производственного процесса организации, касаемо отходов и их потребления. Также перечень оборудования и тех.процессов, которые имеют отношение к отходам производства. Список получаемых отходов.
- Информация о потреблении воды, ее отведении, снабжении теплом и электроэнергией.
- Информация об автомобильном транспорте организации и специально технике
- Краткие сведения об очистных сооружениях, применяемых в сточных водах, или данные о водоподготовке организации.
- Краткие сведения о пыле- и газоочистных приспособлениях, а также информация об очистке воздуха, применяемая на предприятии
- Данные о складировании отходов на территории предприятия.
- Схема организации и принадлежавшей ей территории, где могут временно складироваться отходы.
- Данные полигонах – местах захоронения отходов, которые курируются предприятием.
- Информация о перевозке и захоронении отходов, как вид деятельности организации.
- Информация о подразделении организации, специальных лабораториях, должностные требования лиц, которые непосредственно принимают участие в процедуре контроля на производстве. (Если таковые имеются).
- Справочные данные о применении специального оборудования для переработки, устранению вреда и захоронении отходов.
- Свидетельства или сертификаты, которые позволяют осуществлять разные виды деятельности с отходами 1-4 классов опасности. (Копии).
- Перечень ответственных лиц, которых руководство предприятия допустило к работе с вредными отходами производства. (Приказ).
- Договор аренды на землю или сооружение, или свидетельство о праве на собственность.
- Список предприятий, которые принимают отходы. Информация о лицензии, позволяющей работать с опасными отходами: устранять вред и складировать. (Договоры и лицензии, копии этих документов).
- Данные о разработке специальной программы проверки окружающей среды в местах складирования отходов. Если имеется, то отчет о проведении этой программы за предыдущий год.
- Результат проведения (отчет) проверки экологической экспертизы в местах длительного складирования и захоронения отходов, относящихся к 1-5 классам опасности. (Если таковые имеются).
- Сертификаты метрологических проверок (копии) в собственных лабораториях. Или данные о сторонних лабораториях, которые привлекали с целью организации проверки состояния окружающей среды в местах складирования отходов и в пределах влияния их на среду (информация об их аккредитации). Если таковые имели место быть.
Весь пакет документов, который формируется, необходимо заверить Заявителем. По действующему в нашей стране законодательству деятельность предприятия в отношении отходов не применяется к таким отходам, как радиоактивные, биологические и медицинские.
Как осуществляется порядок контроля на производстве?
- Инвентаризация всех документов, связанных с охраной природы, а также технологических процессов по работе с отходами в организации.
- Проверка документов (нормативов и актов) на соответствие их с предписаниями действующего законодательства.
- Предписание о том, что нужно проводить испытания в лабораториях, о формировании методических документов (проектов, паспортов на отходы и т.д.), об осуществлении внутреннего документооборота, поддержании безопасных мер при работе с отходами в организации, о видах отчетов и сроках их передачи в соответствующие службы и другие.
- Формирование порядка проведения контроля на производстве в части деятельности с отходами в соответствии с законодательным регламентом.
- Утверждение порядка проведения контроля на производстве в части работы с отходами с соответствующими службами.
Утверждение порядка
Порядок проведения контроля на производстве в части работы с отходами согласовывается со следующими службами:
- Мин.природных ресурсов в своем регионе. Если объект принадлежит региональному контролю.
- Росприроднадзор по соответствующему региону. Если объект принадлежит федеральному контролю.
Сроки проведения производственного контроля
Данный порядок утверждается на три года. После прошествии этого срока порядок перерабатывается и согласовывается заново. Результаты проведения контроля на производстве организации обязаны предоставлять в контролирующие органы каждый год, следующий за отчетным, не позднее 20 марта.
Смотрите также: